В документе представленном ЕС говориться о том, что Россия постепенно планирует присвоить восточные части Украины. В Брюсселе заявили, что выдача паспортов провозглашенным республикам направлена исключительно на фактическую интеграцию неподконтрольных территорий Украины.
В список мер входят:
1. Поддержка Киева в борьбе с киберугрозами.
2. Помощь с поставкой вакцины на территорию Украины.
3. Обеспечение энергетической безопасностью.
4. Усиление мер для отказа в признании российских паспортов.
5. Привлечение Украины в проекты по безопасности.
Дальнейшие действия в отношении России будут приняты в том случае, если ситуация с независимостью и суверенитетом Украины будет ухудшаться.
Составленные документ обсуждали послы европейских стран. Кто-то полностью додержал все сказанное в документе, но другие выступили против, с заявлением о том, что в предложенных мерах отсутствуют реформы, которые должны быть приняты самой Украиной.