Штрафы нерадивым работодателям повысят

825
17 минут

Для каждого работающего гражданина России, безусловно, является важным, чтобы  работодатель максимально обезопасил условия труда на производстве. Проблема обеспечения безопасности работников остается острой.

По данным государственной инспекции труда, в Башкирии по итогам 2010 года отмечен рост числа  работников, чьи условия не отвечают санитарно-техническим нормам. Сейчас их количество составляет 26,5% от общего числа трудящихся граждан республики, по результатам  аналогичного периода прошлого года — 25,4 %. Травматизм на производстве только увеличивается, причем, как отметили эксперты, рост начался с выходом экономики из кризиса. В 2008 и 2009 годах наблюдался спад происшествий на производстве, ввиду того, что хозяйствующие субъекты снизили объемы производственной деятельности. Однако травматизм не является тем случаем, когда необходимо достигать докризисного уровня. Всего в Башкирии за 8 месяцев в результате несчастных случаев на производстве погибло 56 работников, получили тяжелые травмы — 139. Таковы показатели только в нашем регионе, а во всем мире ежегодно регистрируется примерно 340 млн. несчастных случаев на производстве и 160 млн. жертв профессиональных заболеваний.

Основными причинами несчастных случаев являются неудовлетворительная организация производства работ, нарушение правил дорожного движения и дисциплины труда, неприменение средств индивидуальной защиты, эксплуатация неисправных машин и оборудования и многие другие. Большинство этих причин связаны с халатностью или неграмотностью должностных лиц и работников, и их устранение не требует материальных затрат. А именно отсутствием денежных средств пытается оправдать свою бездеятельность в области охраны труда значительная часть работодателей, - считает  руководитель госинспекции труда в республике Андрей Цибизов. 

Ответственность работодателей ужесточат 

С целью улучшения условий и устранения травмирующих факторов госинспекторы привлекают работодателей, виновных в нарушениях прав работников на безопасные условия труда, к административной ответственности. Как отметил Цибизов, система правонарушений в области охраны труда, которая установлена Кодексом об административных правонарушениях, не позволяет выделить наиболее значимые составы правонарушений, которые прямо влияют на здоровье работников. И массовость таких нарушений прежде всего объясняется тем, что на сегодняшний день наказание несоразмерно затратам, которые несет работодатель на устранение причин и для создания надлежащих условий. Для юридических лиц предусмотрено наказание по ч. 1 ст 5.27 КОАП в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей, должностное лицо заплатит от 1 до 5 тысяч рублей. Однако в скором времени работодателей, нарушивших законодательство в области охраны труда, ждут значительные потери.

 - Штрафы сейчас мизерные. И куда проще заплатить такую сумму, чем внедрять у себя целую систему охраны труда. Но этим вопросом заинтересованы законодатели. На сегодня появились изменения, которые предполагается внести в КОАП. Всего 7 новых статей. За нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест  юридическое лицо будет привлекаться к ответственности в виде штрафа от 50 до 100 тыс. рублей. Игнорирование аттестации оценивается уже в 100 - 300 тысяч. Работодатель, который заплатил штраф, но так и не провел аттестацию, заплатит от 300 до 500 тыс. рублей. За нарушения порядка обучения работников в области охраны труда 100 - 150 тысяч, за повторное нарушение этого плана 500 - 600 тысяч. За необеспечение работников специальной обувью, одеждой и средствами индивидуальной защиты 300 - 500 тысяч рублей, а за нарушение порядка проведения медосмотров 200 - 400 тысяч рублей. Документ уже поступил на рассмотрение, но пока не принят. В этом плане будут серьезные последствия для работодателей, как рассказал Цибизов.   

В Башкирии, по данным инспекции труда, за 2010 год оштрафовано 825 должностных и 20 юридических лиц на сумму более 2 млн. рублей. Помимо финансовых потерь, неблагоприятная ситуация с условиями труда несет за собой и существенные экономические. В регионе за прошлый год из-за  производственных травм потеря рабочего времени составила 42 тысячи человеко-дней. В среднем каждый пострадавший за год отсутствовал 51 день. 

 Сертификат доверия работодателю 

 Ежегодно Минтруда республики совместно с надзорно-контрольными и другими органами разрабатывают «Основные направления работы по охране труда на год». На их основании выполняется надзорно-профилактическая работа по улучшению условий и охраны труда. Кроме того, с 1 июля 2009 года в России активно реализуется проект «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав». Он создан для того, чтобы выделить и показать обществу организации, которые отмечены высоким уровнем социальной ответственности. Со стороны государственных инспекций эти компании заслуживают наибольший уровень доверия. На сегодня в Башкирии 19 предприятий уже получили такие   сертификаты. Стоит отметить, что выдаются они бесплатно и участниками проекта могут стать компании любых организационно-правовых форм и форм собственности, а также зарегистрированные индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.  А главным условием участия является соответствие параметров и требований трудового законодательства. Предусматривается выполнение 15 позиций - обеспечение благоприятных условий для трудящихся, своевременная выплата заработной платы работникам и другие.

Получение «Сертификата доверия» освобождает организацию от плановых контрольных проверок, но только при отсутствии жалоб работников и несчастных случаев на производстве.  Если же работодатель нарушит пункты и условия участия в проекте, то лицензия будет отозвана госинспекцией труда. На сегодня одна лицензия уже отозвана, сертификата доверия лишился Мелеузовский завод минеральных удобрений, сообщил заместитель руководителя госинспекции труда Владимир Гребенников. 

 Аттестация рабочих мест

Для того чтобы работодатель обеспечил безопасные условия труда для работающих граждан, его  организация обязана один раз в пять лет проводить аттестацию рабочих мест (ст. 212 ТК РФ). В первую очередь эта процедура необходима для определения условий, в которых трудится работник, и для выявления вредных и опасных производственных факторов. 1 сентября текущего года введен новый порядок проведения аттестации и, как отмечают эксперты, она ужесточилась. Работодатели теперь никак не смогут повлиять на результаты аттестации. Во-первых, если раньше в состав проверяющей комиссии входили представители самого предприятия, то сейчас в состав комиссии входят представители лабораторий, которые проводят такую работу. Во-вторых, если раньше при крупных предприятиях аттестацию могли проводить собственные лаборатории, то сейчас данную процедуру они проводить не могут. Предприятие должно привлекать независимую организацию. Она должна быть аккредитованной в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании гражданско-правового договора измерения и оценки. Услуга является дорогостоящей. Владимир Гребенников рассказал, что за одно рабочее место работодатель платит примерно 1500 тысячи рублей, в зависимости от объема измерений, количества рабочих мест и их вредности. В Башкирии действуют порядка 11 таких лабораторий.

«Хоть процедура и является обязательной для всех предприятий, но проблемные отрасли, которые не провели аттестацию рабочих мест, все же есть, - отмечает начальник отдела экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения Башкирии Ринат Хасанов. - В республике основные отрасли экономики и промышленности провели аттестацию. Даже органы исполнительной власти, бюджетные учреждения, отрасль торговли проводят.  Больной вопрос только с малым предпринимательством и с сельским хозяйством».

Всего за 6 месяцев 2011 года аттестацию рабочих мест по условиям труда провели 573 организации республики. Общее количество аттестованных рабочих мест составило 48640 единиц. Из них около 33 % признаны вредными и 1% - травмоопасными. 

Для каждого работающего гражданина России, безусловно, является важным, чтобы  работодатель максимально обезопасил условия труда на производстве. Проблема обеспечения безопасности работников остается острой. По данным государственной инспекции труда, в Башкирии по итогам 2010 года отмечен рост числа  работников, чьи условия не отвечают санитарно-техническим нормам. Сейчас их количество составляет 26,5% от общего числа трудящихся граждан республики, по результатам  аналогичного периода прошлого года — 25,4 %. Травматизм на производстве только увеличивается, причем, как отметили эксперты, рост начался с выходом экономики из кризиса. В 2008 и 2009 годах наблюдался спад происшествий на производстве, ввиду того, что хозяйствующие субъекты снизили объемы производственной деятельности. Однако травматизм не является тем случаем, когда необходимо достигать докризисного уровня. Всего в Башкирии за 8 месяцев в результате несчастных случаев на производстве погибло 56 работников, получили тяжелые травмы — 139. Таковы показатели только в нашем регионе, а во всем мире ежегодно регистрируется примерно 340 млн. несчастных случаев на производстве и 160 млн. жертв профессиональных заболеваний.

Основными причинами несчастных случаев являются неудовлетворительная организация производства работ, нарушение правил дорожного движения и дисциплины труда, неприменение средств индивидуальной защиты, эксплуатация неисправных машин и оборудования и многие другие. Большинство этих причин связаны с халатностью или неграмотностью должностных лиц и работников, и их устранение не требует материальных затрат. А именно отсутствием денежных средств пытается оправдать свою бездеятельность в области охраны труда значительная часть работодателей, - считает  руководитель госинспекции труда в республике Андрей Цибизов. 

Ответственность работодателей ужесточат 

С целью улучшения условий и устранения травмирующих факторов госинспекторы привлекают работодателей, виновных в нарушениях прав работников на безопасные условия труда, к административной ответственности. Как отметил Цибизов, система правонарушений в области охраны труда, которая установлена Кодексом об административных правонарушениях, не позволяет выделить наиболее значимые составы правонарушений, которые прямо влияют на здоровье работников. И массовость таких нарушений прежде всего объясняется тем, что на сегодняшний день наказание несоразмерно затратам, которые несет работодатель на устранение причин и для создания надлежащих условий. Для юридических лиц предусмотрено наказание по ч. 1 ст 5.27 КОАП в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей, должностное лицо заплатит от 1 до 5 тысяч рублей. Однако в скором времени работодателей, нарушивших законодательство в области охраны труда, ждут значительные потери.

- Штрафы сейчас мизерные. И куда проще заплатить такую сумму, чем внедрять у себя целую систему охраны труда. Но этим вопросом заинтересованы законодатели. На сегодня появились изменения, которые предполагается внести в КОАП. Всего 7 новых статей. За нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест  юридическое лицо будет привлекаться к ответственности в виде штрафа от 50 до 100 тыс. рублей. Игнорирование аттестации оценивается уже в 100 - 300 тысяч. Работодатель, который заплатил штраф, но так и не провел аттестацию, заплатит от 300 до 500 тыс. рублей. За нарушения порядка обучения работников в области охраны труда 100 - 150 тысяч, за повторное нарушение этого плана 500 - 600 тысяч. За необеспечение работников специальной обувью, одеждой и средствами индивидуальной защиты 300 - 500 тысяч рублей, а за нарушение порядка проведения медосмотров 200 - 400 тысяч рублей. Документ уже поступил на рассмотрение, но пока не принят. В этом плане будут серьезные последствия для работодателей, как рассказал Цибизов.   

В Башкирии, по данным инспекции труда, за 2010 год оштрафовано 825 должностных и 20 юридических лиц на сумму более 2 млн. рублей. Помимо финансовых потерь, неблагоприятная ситуация с условиями труда несет за собой и существенные экономические. В регионе за прошлый год из-за  производственных травм потеря рабочего времени составила 42 тысячи человеко-дней. В среднем каждый пострадавший за год отсутствовал 51 день. 

Сертификат доверия работодателю 

Ежегодно Минтруда республики совместно с надзорно-контрольными и другими органами разрабатывают «Основные направления работы по охране труда на год». На их основании выполняется надзорно-профилактическая работа по улучшению условий и охраны труда. Кроме того, с 1 июля 2009 года в России активно реализуется проект «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав». Он создан для того, чтобы выделить и показать обществу организации, которые отмечены высоким уровнем социальной ответственности. Со стороны государственных инспекций эти компании заслуживают наибольший уровень доверия. На сегодня в Башкирии 19 предприятий уже получили такие   сертификаты. Стоит отметить, что выдаются они бесплатно и участниками проекта могут стать компании любых организационно-правовых форм и форм собственности, а также зарегистрированные индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.  А главным условием участия является соответствие параметров и требований трудового законодательства. Предусматривается выполнение 15 позиций - обеспечение благоприятных условий для трудящихся, своевременная выплата заработной платы работникам и другие.

Получение «Сертификата доверия» освобождает организацию от плановых контрольных проверок, но только при отсутствии жалоб работников и несчастных случаев на производстве.  Если же работодатель нарушит пункты и условия участия в проекте, то лицензия будет отозвана госинспекцией труда. На сегодня одна лицензия уже отозвана, сертификата доверия лишился Мелеузовский завод минеральных удобрений, сообщил заместитель руководителя госинспекции труда Владимир Гребенников. 

Аттестация рабочих мест

Для того чтобы работодатель обеспечил безопасные условия труда для работающих граждан, его  организация обязана один раз в пять лет проводить аттестацию рабочих мест (ст. 212 ТК РФ). В первую очередь эта процедура необходима для определения условий, в которых трудится работник, и для выявления вредных и опасных производственных факторов. 1 сентября текущего года введен новый порядок проведения аттестации и, как отмечают эксперты, она ужесточилась. Работодатели теперь никак не смогут повлиять на результаты аттестации. Во-первых, если раньше в состав проверяющей комиссии входили представители самого предприятия, то сейчас в состав комиссии входят представители лабораторий, которые проводят такую работу. Во-вторых, если раньше при крупных предприятиях аттестацию могли проводить собственные лаборатории, то сейчас данную процедуру они проводить не могут. Предприятие должно привлекать независимую организацию. Она должна быть аккредитованной в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании гражданско-правового договора измерения и оценки. Услуга является дорогостоящей. Владимир Гребенников рассказал, что за одно рабочее место работодатель платит примерно 1500 тысячи рублей, в зависимости от объема измерений, количества рабочих мест и их вредности. В Башкирии действуют порядка 11 таких лабораторий.

«Хоть процедура и является обязательной для всех предприятий, но проблемные отрасли, которые не провели аттестацию рабочих мест, все же есть, - отмечает начальник отдела экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения Башкирии Ринат Хасанов. - В республике основные отрасли экономики и промышленности провели аттестацию. Даже органы исполнительной власти, бюджетные учреждения, отрасль торговли проводят.  Больной вопрос только с малым предпринимательством и с сельским хозяйством».

Всего за 6 месяцев 2011 года аттестацию рабочих мест по условиям труда провели 573 организации республики. Общее количество аттестованных рабочих мест составило 48640 единиц. Из них около 33 % признаны вредными и 1% - травмоопасными.

Сейчас их количество составляет 26,5% от общего числа трудящихся граждан республики, по результатам  аналогичного периода прошлого года — 25,4 %. Травматизм на производстве только увеличивается, причем, как отметили эксперты, рост начался с выходом экономики из кризиса. В 2008 и 2009 годах наблюдался спад происшествий на производстве, ввиду того, что хозяйствующие субъекты снизили объемы производственной деятельности. Однако травматизм не является тем случаем, когда необходимо достигать докризисного уровня. Всего в Башкирии за 8 месяцев в результате несчастных случаев на производстве погибло 56 работников, получили тяжелые травмы — 139. Таковы показатели только в нашем регионе, а во всем мире ежегодно регистрируется примерно 340 млн. несчастных случаев на производстве и 160 млн. жертв профессиональных заболеваний.

Основными причинами несчастных случаев являются неудовлетворительная организация производства работ, нарушение правил дорожного движения и дисциплины труда, неприменение средств индивидуальной защиты, эксплуатация неисправных машин и оборудования и многие другие. Большинство этих причин связаны с халатностью или неграмотностью должностных лиц и работников, и их устранение не требует материальных затрат. А именно отсутствием денежных средств пытается оправдать свою бездеятельность в области охраны труда значительная часть работодателей, - считает  руководитель госинспекции труда в республике Андрей Цибизов. 

Ответственность работодателей ужесточат

С целью улучшения условий и устранения травмирующих факторов госинспекторы привлекают работодателей, виновных в нарушениях прав работников на безопасные условия труда, к административной ответственности. Как отметил Цибизов, система правонарушений в области охраны труда, которая установлена Кодексом об административных правонарушениях, не позволяет выделить наиболее значимые составы правонарушений, которые прямо влияют на здоровье работников. И массовость таких нарушений прежде всего объясняется тем, что на сегодняшний день наказание несоразмерно затратам, которые несет работодатель на устранение причин и для создания надлежащих условий. Для юридических лиц предусмотрено наказание по ч. 1 ст 5.27 КОАП в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей, должностное лицо заплатит от 1 до 5 тысяч рублей. Однако в скором времени работодателей, нарушивших законодательство в области охраны труда, ждут значительные потери.

- Штрафы сейчас мизерные. И куда проще заплатить такую сумму, чем внедрять у себя целую систему охраны труда. Но этим вопросом заинтересованы законодатели. На сегодня появились изменения, которые предполагается внести в КОАП. Всего 7 новых статей. За нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест  юридическое лицо будет привлекаться к ответственности в виде штрафа от 50 до 100 тыс. рублей. Игнорирование аттестации оценивается уже в 100 - 300 тысяч. Работодатель, который заплатил штраф, но так и не провел аттестацию, заплатит от 300 до 500 тыс. рублей. За нарушения порядка обучения работников в области охраны труда 100 - 150 тысяч, за повторное нарушение этого плана 500 - 600 тысяч. За необеспечение работников специальной обувью, одеждой и средствами индивидуальной защиты 300 - 500 тысяч рублей, а за нарушение порядка проведения медосмотров 200 - 400 тысяч рублей. Документ уже поступил на рассмотрение, но пока не принят. В этом плане будут серьезные последствия для работодателей, как рассказал Цибизов.   

В Башкирии, по данным инспекции труда, за 2010 год оштрафовано 825 должностных и 20 юридических лиц на сумму более 2 млн. рублей. Помимо финансовых потерь, неблагоприятная ситуация с условиями труда несет за собой и существенные экономические. В регионе за прошлый год из-за  производственных травм потеря рабочего времени составила 42 тысячи человеко-дней. В среднем каждый пострадавший за год отсутствовал 51 день. 

Сертификат доверия работодателю 

Ежегодно Минтруда республики совместно с надзорно-контрольными и другими органами разрабатывают «Основные направления работы по охране труда на год». На их основании выполняется надзорно-профилактическая работа по улучшению условий и охраны труда. Кроме того, с 1 июля 2009 года в России активно реализуется проект «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав». Он создан для того, чтобы выделить и показать обществу организации, которые отмечены высоким уровнем социальной ответственности. Со стороны государственных инспекций эти компании заслуживают наибольший уровень доверия. На сегодня в Башкирии 19 предприятий уже получили такие   сертификаты. Стоит отметить, что выдаются они бесплатно и участниками проекта могут стать компании любых организационно-правовых форм и форм собственности, а также зарегистрированные индивидуальные предприниматели без образования юридического лица.  А главным условием участия является соответствие параметров и требований трудового законодательства. Предусматривается выполнение 15 позиций - обеспечение благоприятных условий для трудящихся, своевременная выплата заработной платы работникам и другие.

Получение «Сертификата доверия» освобождает организацию от плановых контрольных проверок, но только при отсутствии жалоб работников и несчастных случаев на производстве.  Если же работодатель нарушит пункты и условия участия в проекте, то лицензия будет отозвана госинспекцией труда. На сегодня одна лицензия уже отозвана, сертификата доверия лишился Мелеузовский завод минеральных удобрений, сообщил заместитель руководителя госинспекции труда Владимир Гребенников. 

Аттестация рабочих мест

Для того чтобы работодатель обеспечил безопасные условия труда для работающих граждан, его  организация обязана один раз в пять лет проводить аттестацию рабочих мест (ст. 212 ТК РФ). В первую очередь эта процедура необходима для определения условий, в которых трудится работник, и для выявления вредных и опасных производственных факторов. 1 сентября текущего года введен новый порядок проведения аттестации и, как отмечают эксперты, она ужесточилась. Работодатели теперь никак не смогут повлиять на результаты аттестации. Во-первых, если раньше в состав проверяющей комиссии входили представители самого предприятия, то сейчас в состав комиссии входят представители лабораторий, которые проводят такую работу. Во-вторых, если раньше при крупных предприятиях аттестацию могли проводить собственные лаборатории, то сейчас данную процедуру они проводить не могут. Предприятие должно привлекать независимую организацию. Она должна быть аккредитованной в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании гражданско-правового договора измерения и оценки. Услуга является дорогостоящей. Владимир Гребенников рассказал, что за одно рабочее место работодатель платит примерно 1500 тысячи рублей, в зависимости от объема измерений, количества рабочих мест и их вредности. В Башкирии действуют порядка 11 таких лабораторий.

«Хоть процедура и является обязательной для всех предприятий, но проблемные отрасли, которые не провели аттестацию рабочих мест, все же есть, - отмечает начальник отдела экспертизы условий труда Министерства труда и социальной защиты населения Башкирии Ринат Хасанов. - В республике основные отрасли экономики и промышленности провели аттестацию. Даже органы исполнительной власти, бюджетные учреждения, отрасль торговли проводят.  Больной вопрос только с малым предпринимательством и с сельским хозяйством».

Всего за 6 месяцев 2011 года аттестацию рабочих мест по условиям труда провели 573 организации республики. Общее количество аттестованных рабочих мест составило 48640 единиц. Из них около 33 % признаны вредными и 1% - травмоопасными. 

Нравятся наши новости? Подпишитесь на ToDay News Ufa и читайте интересные материалы одними из первых.